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Équipes mobiles d’appui à la scolarisation des enfants en situation de handicap (EMAS) en région Auvergne-Rhône-Alpes. Bilan de leur fonctionnement et de leur activité. Année scolaire 2023/2024.
2026
Médico-Social
Organismes Producteurs
- Agence régionale de santé Auvergne-Rhône-Alpes (ARS Auvergne-Rhône-Alpes)
Résumé
Les Équipes mobiles d’appui à la scolarisation (EMAS) sont déployées pour la scolarisation des enfants en situation de handicap, dans le cadre de la convention école inclusive.
Depuis leur mise œuvre, l'ARS Auvergne-Rhône-Alpes mène chaque année, auprès de l’ensemble des EMAS de la région, une enquête visant à appréhender leur activité et leur fonctionnement sur la base des thématiques suivantes :
* fonctionnement et organisation des EMAS en ARA ;
* zones d’intervention des EMAS ;
* positionnement des EMAS dans leur environnement (partenariat) ;
* activité des EMAS en ARA ;
* synthèse des bonnes pratiques et des difficultés identifiées par les EMAS.
Quelques chiffres clés pour l’année scolaire 2023-2024 :
- 38 EMAS répondantes, soit 100 % des EMAS ;
- depuis l’enquête 2023, les effectifs des EMAS ont augmenté de 9,7 %. Toutes les EMAS disposent d’un coordonnateur avec un temps dédié. En moyenne, les professionnels des EMAS représentent 1,5 ETP ;
- 92 % des EMAS indiquent avoir organisé des actions d’animation pour consolider ou développer leur réseau sur leur territoire d’intervention ;
- 92 % des EMAS participent aux pôles ressources de l’Education nationale sur leur territoire d’intervention ;
- 25 EMAS (65,8 %) ont mobilisé des ESMS durant l’année scolaire 2023-2024. Au total, ce sont 124 établissements et services médico-sociaux qui ont été mobilisés par les EMAS au cours de l’année scolaire 2023-2024 au niveau régional ;
- plus de 2 000 sollicitations* ont été réceptionnées par les EMAS : 82 % des sollicitations concernent des élèves de maternelle ou de primaire, 8 % sont pour des élèves au collège et 9 % sont dans le périscolaire. Les sollicitations en lycée sont minoritaires (1 %) ;
- 74 % des interventions** sont des interventions d’appui/conseil/aide à la communauté éducative concernant la situation d’un ou plusieurs élèves. Ces interventions ont lieu majoritairement dans les écoles primaires ;
- 52 % des interventions effectuées par les EMAS sont réalisées par les coordonnateurs ;
- le nombre de kilomètres médians parcourus par EMAS est de 4 500 pour l’année scolaire 2023-2024 : 11 EMAS (31 %) ont parcouru entre 5 000 et 10 000 km et 5 EMAS (14 %) ont parcouru plus de 10 000 km ;
- d’une manière globale, les partenariats et la coopération institutionnelle se développent et se renforcent. Les équipes pédagogiques soulignent et reconnaissent la réactivité et la qualité de l’accompagnement des EMAS ainsi que le climat de confiance et la qualité relationnelle. Néanmoins, la coordination avec les enseignants et les établissements scolaires peut encore s’améliorer notamment dans le secondaire. La communication et la visibilité des EMAS ainsi que leurs modalités de saisine doivent également être renforcées.
Depuis leur mise œuvre, l'ARS Auvergne-Rhône-Alpes mène chaque année, auprès de l’ensemble des EMAS de la région, une enquête visant à appréhender leur activité et leur fonctionnement sur la base des thématiques suivantes :
* fonctionnement et organisation des EMAS en ARA ;
* zones d’intervention des EMAS ;
* positionnement des EMAS dans leur environnement (partenariat) ;
* activité des EMAS en ARA ;
* synthèse des bonnes pratiques et des difficultés identifiées par les EMAS.
Quelques chiffres clés pour l’année scolaire 2023-2024 :
- 38 EMAS répondantes, soit 100 % des EMAS ;
- depuis l’enquête 2023, les effectifs des EMAS ont augmenté de 9,7 %. Toutes les EMAS disposent d’un coordonnateur avec un temps dédié. En moyenne, les professionnels des EMAS représentent 1,5 ETP ;
- 92 % des EMAS indiquent avoir organisé des actions d’animation pour consolider ou développer leur réseau sur leur territoire d’intervention ;
- 92 % des EMAS participent aux pôles ressources de l’Education nationale sur leur territoire d’intervention ;
- 25 EMAS (65,8 %) ont mobilisé des ESMS durant l’année scolaire 2023-2024. Au total, ce sont 124 établissements et services médico-sociaux qui ont été mobilisés par les EMAS au cours de l’année scolaire 2023-2024 au niveau régional ;
- plus de 2 000 sollicitations* ont été réceptionnées par les EMAS : 82 % des sollicitations concernent des élèves de maternelle ou de primaire, 8 % sont pour des élèves au collège et 9 % sont dans le périscolaire. Les sollicitations en lycée sont minoritaires (1 %) ;
- 74 % des interventions** sont des interventions d’appui/conseil/aide à la communauté éducative concernant la situation d’un ou plusieurs élèves. Ces interventions ont lieu majoritairement dans les écoles primaires ;
- 52 % des interventions effectuées par les EMAS sont réalisées par les coordonnateurs ;
- le nombre de kilomètres médians parcourus par EMAS est de 4 500 pour l’année scolaire 2023-2024 : 11 EMAS (31 %) ont parcouru entre 5 000 et 10 000 km et 5 EMAS (14 %) ont parcouru plus de 10 000 km ;
- d’une manière globale, les partenariats et la coopération institutionnelle se développent et se renforcent. Les équipes pédagogiques soulignent et reconnaissent la réactivité et la qualité de l’accompagnement des EMAS ainsi que le climat de confiance et la qualité relationnelle. Néanmoins, la coordination avec les enseignants et les établissements scolaires peut encore s’améliorer notamment dans le secondaire. La communication et la visibilité des EMAS ainsi que leurs modalités de saisine doivent également être renforcées.
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